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比人看護師 日本、一定の条件で受け入れ…期待と不安は 過酷な労働条件で人手不足が深刻な看護師や介護士に、フィリピン人を一定の条件で受け入れることが決まった。フィリピン、日本両国の期待と不安は−−。【マニラ大澤文護、玉木達也、東海林智】 「私たちがやってきたことは、正しかった」 フィリピン南部ダバオ市にある「ミンダナオ国際大学」。ニエト・ラトレ・ビト学長(56)は胸を張る。同大は02年、特定非営利活動法人(NPO)「日本フィリピンボランティア協会」の協力で創立。日本の外国人介護労働者受け入れを見越して福祉学部を設け、日本語学習もカリキュラムに取り入れた。 英語のできるフィリピン人看護師はすでに欧米で大勢が活躍している。このため、日本の介護士受け入れへの期待が高い。福祉学部4年のマーチェン・メイ・サラグステさん(20)は「日本の介護技術を身につけ、将来はフィリピンで高齢者介護の仕事をしたい」と日本語と英語で語る。 受け入れは、日本とフィリピンが9月初めに調印した経済連携協定(EPA)に盛り込まれた。フィリピンは、国民の10人に1人が米国や中東などの海外に出て働き、国内の家族の生活を支える「海外出稼ぎ大国」だ。 一方、日本は昨年12月に厚生労働省が発表した看護職員需給見通しによると、全国の病院などが必要とする看護職員は今年約131万4000人で、約4万2000人が不足する見込み。2010年でも約1万5000人の不足が見込まれる。 両国の思惑が一致したかに見える協定だが、介護ヘルパーらで作る「ホームヘルパー全国連絡会」(東京都)の森永伊紀事務局長は「安価な労働力としてフィリピン人が使われると、日本人を含めたヘルパー全体の労働条件が下がらないか」と心配する。日本看護協会(東京都)も「国内の看護職の人材確保で解決することが重要」との立場だ。日本医療労働組合連合会の井上久中央執行委員は「外国人看護師を受け入れている英国では自前の看護師を育成する力が落ちている。安易な受け入れは危険」と指摘する。現場でも日本社会での生活体験が限られる外国人労働者の定着に懐疑的な意見は強い。 協定では、日本の国家資格を取得するためフィリピン人の看護師に3年、介護士に4年の就労を許可し、入国後には6カ月の日本語研修も義務づける。取得した場合、引き続き就労を認める。 この条件に、不安や不満をもらすフィリピンの関係者は多い。また、ボランティア交流事業などで訪日経験があるフィリピン人は、日本の介護現場の厳しい現実も知っている。 95年からボランティアを続ける助産師のルース・レスマーさん(34)は「一番の問題は言葉。薬の説明書を正しく理解できるか、電話で救急車を呼んだり、病状を正確に伝えられるか」と話す。 こうした不安を取り除くため、日本の高齢者や介護の必要な人をフィリピンで受け入れ、現地ヘルパーが介護する試みも始まった。日本フィリピンボランティア協会が今年6月から実施している「介護付き海外旅行」で、8〜9日間で費用は20万〜25万円ほど。 参加者の一人で15年前に脳梗塞(こうそく)で倒れ、24時間介護が必要な東洋大元教授の池田正敏さん(65)は9月、再びダバオを訪れた。「ここへ来て歩行器で歩けるようになった。フィリピンの理学療法士は患者の能力を最大限、引き出そうする。通りいっぺんの日本のリハビリとは大違いだ」と話している。 (毎日新聞) - 10月11日17時21分更新
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